Janisław Muszyński objął urząd w 1990 roku, w czasie gdy budowała się nowa administracja państwowa po zmianach, które przyniósł rok 1989. Był wówczas prywatnym przedsiębiorcą. Stanowisko piastował tylko przez rok, ale jego zasługą była przebudowa systemu wcześniej zależnego od więzi partyjnych.
